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Interconnexion électrique par le Golfe de Gascogne

Jusqu’à 5000 MW

AUGMENTATION DE LA CAPACITÉ D'ÉCHANGE

400 km

DE LONGUEUR

4 câbles

DEUX PAR LIAISON

2 x 1000 MW

CAPACITÉ DE TRANSPORT

La liaison électrique entre Cubnezais (France) et Gatika (Espagne) sera la première interconnexion essentiellement sous-marine entre la France et l'Espagne.

Ce projet portera la capacité d'échange de 2 800 à 5 000 mégawatts (MW), augmentant ainsi la sécurité, la stabilité et la qualité de l'approvisionnement en électricité dans les deux pays, et aussi dans le reste de l'Europe.

Iconografía

Concertation

Le projet golfe de Gascogne a été porté à la connaissance du public en septembre 2017 et la concertation a été lancée le 5 Octobre 2017 à Bordeaux par M. le préfet de Gironde, sous l’égide de M. Walter Acchiardi, nommé garant de la concertation par la Commission nationale du débat public (CNDP).
Cette concertation préalable s’est conclue par la validation du fuseau de moindre impact par le Ministère de la Transition écologique et solidaire le 30 mai 2018. Le fuseau de moindre impact est une bande de quelques dizaines à quelques centaines de mètres de large sur terre, et plus en mer dans laquelle seront implantées les liaisons et la station de conversion.
Le tracé retenu présentait un défi technologique majeur identifié dès les premières études : le franchissement en mer du Gouf (ou canyon) de Capbreton.
Les résultats des études menées depuis juin 2019 n’ont pas permis d’identifier de tracé maritime techniquement réalisable dont la stabilité soit garantie pour la durée de vie de la ligne électrique. La seule alternative de franchissement du canyon consiste donc à le contourner par un passage ponctuel à terre.
Ainsi, une nouvelle phase de concertation s’ouvre en octobre 2020 afin de préciser localement cette solution de contournement terrestre. M. Walter Acchiardi demeure garant de ce complément de concertation.

Compte-tenu du contexte sanitaire actuel, les rencontres publiques seront en présentiel et sous forme digitalisée. Pour des raisons d'organisation, vous devez impérativement vous inscrire pour participer à cette nouvelle phase de concertation, en cliquant sur ce lien.

 

Cliquez sur l'image pour comprendre la reprise de la concertation pour le contournement du canyon de Capbreton en vidéo :

Reprise de la concertation pour le contournement du canyon de Capbreton

La concertation pour le contournement du canyon de Capbreton.

Au regard des études et des avis des experts, RTE fait le choix d’un complément de concertation pour la recherche d’une solution alternative permettant de contourner l’aléa technique sans risque trop important. Le linéaire concerné représente 5% du tracé global.

Durant cette nouvelle phase de concertation, la mission et le rôle du garant restent inchangées.

Le garant est une personne neutre et indépendante dont la mission est de veiller au bon déroulement de la concertation et au respect de la participation des différents acteurs de la concertation et du public. Indépendant du maître d’ouvrage et de toute autre partie prenante de l’élaboration du projet, il doit respecter une stricte neutralité vis-à-vis du projet et, en aucun cas, émettre d’avis sur le contenu du projet.
Il est à l’écoute de chaque participant à la concertation et peut se rendre sur le terrain en tant que de besoin.

La mission et le rôle du garant

La mission de garant comprend trois types d’interventions:
- observer et analyser le déroulement de la concertation pour vérifier que les modalités (objet,durée, etc.) soient respectées par tous;
- favoriser l’expression des participants à la concertation ;
- assurer un rôle de recours afin de répondre aux demandes formulées par les participants à la concertation.
Le garant veille tout particulièrement:
- à la qualité et à la sincérité des informations diffusées sur le projet et au respect des étapes du processus décisionnel auprès des populations concernées;
- à favoriser la participation du public à la concertation;
- à ce que la concertation accompagne bien les principales étapes d’avancement du projet.

Pour ce faire, le garant veille au respect des trois principes qui conditionnent le bon déroulement
d’une concertation selon la Commission nationale du débat public:
- la transparence : l’information doit être disponible, de qualité, sincère, partagée et compréhensible, et les prises de position sont rendues publiques;
- l’équivalence : chaque personne a le droit de s’exprimer et de contribuer aux débats, en respectant des règles d’intervention applicables à toutes et tous;
- l’argumentation : chaque intervention ou prise de position doit être argumentée.
Le garant est régulièrement informé par le maître d’ouvrage des conditions d’organisation et de déroulement de la concertation (transmission du calendrier des réunions de concertation, de leur objet et de leur compte-rendu validé) et de l’avancement du projet.
Le garant émet un avis ou des recommandations lorsqu’il est sollicité ou chaque fois qu’il le juge nécessaire. A l’issue de la phase de concertation préalable il élabore un bilan sur les conditions de déroulement de la concertation, son processus et dispositif. Ce bilan est rendu public par la Commission nationale du débat public.
Le garant peut être contacté par tout participant à la concertation:
- soit par courriel : walter.acchiardi@garant-cndp.fr
- soit par courrier à l’adresse suivante:
Commission nationale de débat public / CNDP
à l’attention de Monsieur Walter Acchiardi, garant
244, boulevard Saint Germain - 75007 Paris

http://debatpublic.fr/

 

RTE a décidé de reconduire un dispositif de concertation similaire à celui validé par la CNDP et mis en œuvre lors de la première concertation préalable.

Il vise à:

  • Informer et sensibiliser l’ensemble des publics : élus, associations, syndicats ou organisations professionnelles, habitants ou usagers du territoire;

  • Présenter la zone proposée par RTE dans laquelle s’inscrira le contournement terrestre du canyon de Capbreton;

  • Compléter l’état initial et le diagnostic de territoire à partir des retours, commentaires et apports du territoire;

  • Définir les principes que le projet s’efforcera de respecter autant que possible;

  • Présenter des fuseaux pour la liaison à partir des connaissances, sensibilités et usages du territoire;

  • Proposer une modification ponctuelle du fuseau de moindre impact initial à Mme. la Préfete des Landes puis au Ministre en charge de l’Energie qui est décisionnaire.

Ainsi, à partir du mois d’octobre 2020 et jusqu’en janvier 2021, des réunions publiques, des permanences publiques et des ateliers territoriaux vont se dérouler.

Dans le contexte sanitaire actuel, un dispositif de concertation agile et évolutif est mis en place afin de faciliter la participation du plus grand nombre de personnes. RTE fait donc le choix de combiner des échanges au format digital et présentiel.

Pour recueillir les avis et donner à tous les publics la possibilité de participer, une plateforme de concertation en ligne sera accessible tout au long de la concertation.

Enfin, comme pour la première concertation préalable, un bilan de la concertation sera rédigé par le garant et rendu public par la CNDP. Côté maître d'ouvrage, RTE publiera en retour les engagements pris issus des enseignements tirés de cette concertation.


Planning de la concertation

Le continuum de la concertation.

La concertation préalable s’est terminée le 30 mai 2018 par la validation du fuseau de moindre impact par le Ministère de la transition écologique et solidaire. Le projet entre désormais dans une phase d’études environnementales et techniques dont l’objectif est d’alimenter l’Etude d’Impact en vue d’une demande de Déclaration d’Utilité Publique et de Concession d’Utilisation du Domaine Public Maritime. Le projet fera alors l’objet d’une enquête publique prévue à l’automne 2019, permettant à chacun de s’exprimer.
A cet effet, par décision de la CNDP en date du 7 février 2018, M. Acchiardi a été désigné comme garant chargé de veiller à la bonne information et à la participation du public jusqu’à l’ouverture de l’enquête publique. Il établira un rapport qui sera joint au dossier d’enquête publique.

 

Durant le continuum de la concertation RTE souhaite continuer à informer et faire participer tous les publics, en mettant en place les modalités suivantes :

Informer et sensibiliser tous les publics

  • Continuer d’alimenter le site internet avec de nouveaux éléments ou études réalisées;

  • Poursuivre la publication régulière de lettres d’information;

  • Offrir la possibilité de contacter INELFE via le formulaire de contact sur le site internet

  • Développer un travail important de sensibilisation et de mobilisation des publics plus jeunes avec le concours de Cap Sciences.

Impliquer et associer les acteurs

  • Organiser des réunions publiques d’information et de suivi du projet tous les 6 mois

  • Proposer des groupes de travail autant que nécessaire et à minima à Cubnezais pour traiter les points d’attention soulevés lors des ateliers à Cubnezais, notamment concernant l’implantation de la station de conversion

  • Continuer à travailler en bilatéral avec les professionnels de la pêche, de la viticulture et de la sylviculture pour ajuster les modalités de réalisation des travaux en fonction des impératifs techniques et des points d’attention de chaque profession.

La première concertation préalable (Octobre 2017 – Janvier 2018).

La première concertation préalable s’est déroulée en 2 étapes, structurée par des décisions prises après consultation des élus et parties prenantes.
La première phase a permis de présenter le projet et de délimiter une aire d’étude.
Lors de la seconde phase, un travail a été mené sur le recensement des différents enjeux et sensibilités à l’intérieur de cette aire d’étude afin de proposer un fuseau (pour les liaisons) ou un emplacement (pour la station de conversion) de moindre impact. Cette proposition s’est nourrie des observations et de la participation du public lors des réunions publiques et ateliers de travail qui se sont déroulés du 13 octobre 2017 au 18 janvier 2018
La concertation préalable a abouti à la validation du fuseau de moindre impact par le Ministère de la Transition écologique et solidaire en mai 2018.

 Le dispositif de concertation préalable proposé par RTE a été validé par la CNDP dans sa séance du 6 septembre 2017. Il visait à :

- Informer et sensibiliser l’ensemble des publics : élus, associations, syndicats ou organisations professionnelles, habitants ou usagers du territoire ;

- Présenter l’Aire d’Etude proposée par RTE, après consultation des élus, services de l’Etat, chambres consulaires et organisations représentatives du territoire et, in fine sa validation par le Préfet centralisateur ;

- Compléter l’état initial et le diagnostic de territoire à partir des retours, commentaires et apports du territoire ;

- Définir les principes que le projet s’efforcera de respecter autant que possible ;

- Présenter des fuseaux pour la liaison et un emplacement potentiel pour la station de conversion à partir des connaissances, sensibilités et usages du territoire ;

- Proposer un fuseau et un emplacement de moindre impact à M. le Préfet centralisateur puis au Ministre en charge de l’Energie qui est décisionnaire.

Ce dispositif était multiple. En effet, ce sont 6 réunions publiques, 14 permanences et 12 ateliers territoriaux qui ont permis de rencontrer environ 400 personnes afin de recueillir leurs contributions. En particulier, les éléments apportés lors des ateliers ont permis à RTE de finaliser la proposition de fuseau de moindre impact.

RTE a en outre mis à disposition un site internet présentant l’ensemble des documents de référence du projet ainsi que l’ensemble des comptes rendus. Durant cette phase environ 6000 personnes se sont connectées sur le site et 43 contributions ont été déposées sur une plateforme de concertation dédiée. Chaque contribution a reçu une réponse de RTE, toutes deux accessibles à la lecture de tous.

Calendrier de la concertation organisée sur la zone d’étude

Calendrier de la concertation

Les journaux du projet.

Découvrez l’ensemble des journaux publiés depuis le début du projet..

Equipe projet

Etienne Serres
RESPONSABLE DU PROJET EN FRANCE

Marc Chambily
RESPONSABLE DU PROCESSUS DE CONCERTATION EN FRANCE

Les informations concernant le processus de concertation du côté espagnol peuvent être consultées à partir des versions espagnole et basque du site internet.

Lieux et dates de la concertation

Pour vous inscrire et participer à cette concertation, cliquez sur ce lien

    Cliquer sur les points de la carte pour découvrir les horaires et les lieux

  • Réunions publiques
  • Permanences publiques
Boletines del proyecto

Equipe projet

Juan Prieto
Responsable du projet en Espagne

Antonio Miranda
Responsable du processus de concertation en Espagne

Une question? Contactez-nous

Pour nous poser vos questions ou pour une demande d’information complémentaire.

Brochure d'information publique du projet

Télécharger la brochure d’information publique

Brochure d'information publique du projet Golfe de Gascogne - Août 2020
Téléchargement 2.03 MB

Tracé

L’interconnexion est composée de quatre câbles, deux pour chaque liaison. Cette double liaison sous-marine et souterraine en courant continu aura une longueur de 400 km entre le poste de Cubnezais près de Bordeaux et le poste de Gatika près de Bilbao. Elle comprend une station de conversion, à chaque extrémité des deux liaisons, permettant de transformer le courant continu en courant alternatif et de se raccorder au réseau de transport d’électricité de chaque pays.

Liaison sous-marine

La liaison sera raccordée au poste électrique de Gatika (à proximité de Bilbao) et au poste de Cubnezais (situé au nord de Bordeaux). Ainsi, les liaisons sous-marines parcourront environ 300 kilomètres, depuis la côte basque espagnole jusqu’au rivage du Médoc.

Le choix du tracé et les modalités de pose minimiseront l’impact sur les usages maritimes et notamment la pêche.

Pose en mer
 

La liaison sous-marine

Chaque câble est déroulé sur le fond de la mer par un navire câblier. Il sera ensouillé autant que possible ou à défaut recouvert si le sol est trop dur. 

Liaison souterraine

Côté espagnol, l’interconnexion sera raccordée au poste électrique de Gatika, situé au nord-est de Bilbao, à 10 km de la côte basque.  

Il est prévu de construire une liaison souterraine de 400 kV en courant continu sur environ 13 km depuis la station de conversion, à construire à proximité du poste de Gatika, jusqu'à la côte. Cette liaison sera constituée de deux paires de câbles, positionnées chacune dans des fourreaux entourés de béton, sauf dans les forages dirigés, où chaque câble sera installé dans un tube indépendant.

Selon la procédure espagnole, une étude d'impact environnemental sera présentée qui comprendra le diagnostic territorial et environnemental, les différentes alternatives pour la station, la localisation et les caractéristiques du projet retenu (alternative avec le moins d'impact) puis l'analyse des impacts et les propositions de mesures préventives et correctives, ainsi qu'un plan de suivi environnemental..

Pour le contournement du canyon de Capbreton, une liaison souterraine identique, invisible après les travaux, reliera les tronçons sous-marins au sud et au nord du canyon. Les jonctions avec la partie maritime seront réalisées par des atterrages en forage dirigé ou autre technique de travaux en sous-œuvre.
Enfin, au nord, la liaison sera raccordée au poste électrique de Cubnezais, situé à une vingtaine de kilomètres au nord de Bordeaux. Ainsi, les ouvrages souterrains devront parcourir environ 80 kilomètres, depuis la rive droite de la Dordogne, passer sous la Dordogne et la Garonne, pour rejoindre le littoral Aquitain à travers le Médoc au niveau de la plage de la Cantine sur la commune de Le Porge (33).

 Le tracé retenu s’inscrira dans le Fuseau de Moindre Impact validé par le ministère de la Transition écologique et solidaire en mai 2018. Il prend en compte l’environnement et les activités humaines sur ce territoire et les apports de la concertation. En particulier, le tracé de la liaison intègre les sensibilités du milieu naturel, évite les secteurs urbanisés et s’appuie sur des infrastructures existantes telles que les voiries communales ou départementales et les pistes DFCI en milieu forestier.

 

La liaison souterraine

La liaison souterraine

Tranchées: Les câbles sont déroulés par paire dans des fourreaux au fond d’une tranchée. Les deux tranchées sont espacées d’à minima 1m. Ces tranchées sont ensuite recouvertes après travaux et sont invisibles.

Chambres de jonction: Les câbles souterrains sont déroulés par tronçons d’environ 1 km et reliés dans des chambres de jonction. Un ouvrage similaire mais légèrement plus important est nécessaire à la jonction des câbles sous-marin et souterrain. Ces dispositifs seront placés bien au-delà du rivage et, ne nécessitant pas d’accès permanent, rebouchés après travaux et invisibles.

Station de conversion

L’interconnexion raccordera deux systèmes en courant alternatif par une liaison sous-marine en courant continu. Construites à l’extrémité des liaisons, les stations de conversion transforment le courant continu en courant alternatif afin de les raccorder aux réseaux de transport espagnol et français.

Les stations de conversion sont installées sur des terrains d’environ 5 ha. Les bâtiments mesurent environ 20 m de haut.

Stations de conversion

 

2017 - 2021

Concertation

2019

Découverte instabilité du canyon

2018 - 2021

Études techniques et environnementales

2021 - 2023

Autorisations

2023 - 2026

Approvisionnements et travaux

2026 - 2027

Essais et mise en service

Atelier « enjeux de la zone et principe pour définition d’un tracé »

Jeudi 15 octobre, RTE a organisé un atelier portant sur « les enjeux de la zone et les principes pour la définition d’un tracé ».

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Début de la concertation pour le contournement du canyon de Capbreton

La réunion de lancement de la concertation avec le public pour le contournement du canyon de Capbreton s’est tenue le mardi 6 octobre à Seignosse, avec 50 participants (28 présents et 22 à distance).

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Interconnexion électrique France-Espagne « Golfe de Gascogne » : nouvelles études en mer et sur terre pour préciser le contournement du canyon de Capbreton

A partir du 5 septembre 2020 et jusqu’à fin octobre, RTE, le réseau de transport d’électricité, réalisera de nouvelles études en mer et sur terre dans le cadre du projet d’interconnexion électrique « Golfe de Gascogne » reliant la France et l’Espagne.

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En l’absence de tracé viable, RTE et REE lancent des nouvelles études pour contourner le canyon de Capbreton

Dans le cadre des études préalables à la construction de la nouvelle interconnexion électrique entre la France et l’Espagne par le golfe de Gascogne, RTE et REE ont réalisé des études géologiques des fonds sous-marins. Elles ont mis en évidence une instabilité du sol, en bordure du canyon de Capbreton. Les analyses complémentaires conduites depuis juin n’ont pas permis d’identifier de tracé sous le canyon dont la stabilité soit garantie pour la durée de vie de la ligne électrique.

RTE et REE sont donc contraints d’abandonner cette solution et de définir un nouveau tracé qui contourne le Gouf.

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RTE et REE vont conduire des analyses complémentaires pour assurer la pérennité du projet

Dans le cadre des études préalables à la construction de la nouvelle ligne électrique entre la France et l’Espagne par le golfe de Gascogne, RTE et REE ont réalisé des études géologiques des fonds sous-marins. Les dernières études, réalisées en mai, ont mis en évidence une instabilité du sol, au niveau du Gouf de Capbreton.

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Nouvelle étape d’études en mer côté français

A Capbreton, à partir du 15 avril, de nouvelles études en mer vont être réalisées dans le cadre du projet « golfe de Gascogne ». En savoir plus

Publication avis de marché

Le projet golfe de Gascogne est un projet commun développé par INELFE pour le compte du Réseau de Transport d'Electricité (RTE) et de Red Eléctrica de España (REE) respectivement gestionnaires de réseau de transport en France et en Espagne.
Le projet est soutenu par le dispositif Connecting Europe (CEF) de l'Union européenne.
Le 11 décembre 2018, INELFE, a publié au Journal Officiel de l'UE les avis de marché relatifs aux Travaux de Construction d'Interconnexion Electrique à travers le Golfe de Gascogne qui augmenteront considérablement la capacité d'échange énergétique entre l'Espagne et la France. En savoir plus

Le tracé se précise avec la validation du fuseau de moindre impact

Ce 30 mai, le ministère de la Transition écologique et solidaire a validé le « fuseau de moindre impact » du projet. Ce fuseau identifie un corridor minimisant l’impact du projet sur l’environnement ainsi que sur les activités humaines et dans lequel le tracé final de la liaison électrique sera par la suite précisé. Les avis recueillis auprès de la population des territoires concernés, lors de la concertation publique préalable menée d’octobre à janvier, ont participé à ce choix. En savoir plus

Rencontre avec des fournisseurs à Bruxelles

Inelfe a organisé à Bruxelles une rencontre avec des fournisseurs de câbles HVDC, de stations de conversion, des installateurs de câbles sous-marins, et des foreurs. Tenue du 16 au 20 avril, cette rencontre visait à présenter le projet d'interconnexion France-Espagne par le golfe de Gascogne et à échanger des informations sur la meilleure manière de le mener à bien (technologie, matériaux, procédés de réalisation, etc.).
En savoir plus

Rencontres des Fournisseurs 2018

Câbles HVDC et stations de conversion pour l’Interconnexion électrique du Golfe de Gascogne entre la France et l’Espagne En savoir plus

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Gabinetedeprensa@ree.es

 

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